Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям информирует

В Костромской области уплачен штраф за зарастание земельного участка на площади более 800 га

21 февраля 2025 года в Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступила квитанция об уплате штрафа, наложенного по ч. 2 ст.8.7 КоАП РФ, за зарастание земельного участка площадью 834 га.

Нарушение земельного законодательства выявлено в ходе проведения внеплановой документарной проверки, проведенной в отношении гражданки в декабре 2024 года, согласованной органами прокуратуры.

Так, в октябре 2024 года в Управление Россельхознадзора из администрации Островского муниципального округа Костромской области поступили материалы повторного проведенного выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 834 га, расположенного в Островском районе Костромской области. Обследованием установлено, что участок не используется для сельскохозяйственного производства, на всей площади зарастает многолетней сорной растительностью, в том числе борщевиком Сосновского, деревьями и кустарниками, расположенными группами и единично по площади участка. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности гражданке. Кроме того, в материалах контрольно-надзорного мероприятия имелись данные о ранее объявленном гражданке предостережении.

Рассмотрев представленные материалы, Управлением было принято решение о согласовании внеплановой документарной проверки с органами прокуратуры.

По результатам проверки составлен акт проверки, собственнику участка выдано обязательное к исполнению предписание. За нарушения земельного законодательства в отношении гражданки Управлением возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Постановлением должностного лица Управления собственник участка признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

По состоянию на 21.02.2025 года штраф в сумме 10 000 рублей уплачен гражданкой на основании ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ.

Кроме того, в связи с тем, что на участке выявлены признаки неиспользования участка для сельскохозяйственного производства, определенные Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 года № 1482, должностным лицом Управления в Управление Росреестра по Костромской области направлено заявление о невозможности перехода права, прекращения, ограничения на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения до завершения судом рассмотрения дела о его изъятии. Заявление Управления принято и удовлетворено. В связи с этим, собственнику участка необходимо принять меры по введению участка в сельскохозяйственный оборот. В случае непринятия таких мер, Управлением будет инициирована процедура изъятия земельного участка в судебном порядке.

Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям инициирована блокировка 22 объявлений о фактах незаконной реализации ветеринарных препаратов

Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям регулярно проводится мониторинг сайтов, которые реализуют ветеринарные препараты с нарушением законодательства.

Так, в период с 15 января по 14 февраля 2025 года специалистами Управления Россельхознадзора на территории трех регионов был проведен мониторинг более 40 сайтов, в том числе объявлений на популярных маркетплейсах, 22 из которых осуществляли реализацию ветеринарных препаратов с нарушениями.

Так, на одном из сайтов, осуществляющем реализацию лекарственных препаратов для ветеринарного применения, сотрудниками Управления Россельхознадзора зафиксирована реализация ветеринарного препарата «Бравекто» для собак, который предназначен для лечения и профилактики инфекционных и инвазионных заболеваний, вызванных эктопаразитами.

Согласно Государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения препарат «Бравекто» не входит в указанный реестр, а значит отсутствует разрешение на ввод в гражданский оборот в Российской Федерации на серию или партию указанного лекарственного препарата.

Информацию о выявленных нарушениях Управление Россельхознадзора направило в Роскомнадзор для блокировки этих сайтов.

По состоянию на 24 февраля 2025 года по инициативе Управления Россельхознадзора уже заблокировано 3 нежелательных сайта. Работа в данном направлении продолжается.

Для справки: к запрещенной информации относятся предложения о розничной торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми ограничена или запрещена в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (незарегистрированные препараты, контрафактные, фальсифицированные, без маркировки на русском языке), и предложения о розничной торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения, в том числе дистанционным способом, лицами, не имеющими лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

В Костромской области благодаря действиям Управления Россельхознадзора в сельскохозяйственный оборот введен земельный участок площадью 48 га

В феврале 2025 года государственными инспекторами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям проведено выездное обследование земельного участка, которым зафиксирован факт устранения выявленного нарушения земельного законодательства.

Ранее, в феврале 2024 года в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 48 га, расположенного в Костромском районе Костромской области, проведено выездное обследование.

В ходе обследования установлено, что земельный участок на всей площади зарос многолетней сорной растительностью различного видового состава, единичными экземплярами кустарников (ивы).

Данные факты указывают на непроведение собственником участка, которым является гражданка, обязательных мероприятий по защите земельного участка от зарастания.

В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в целях охраны земель, собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков сельскохозяйственного назначения обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, а также проводить мероприятия по воспроизводству плодородия и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания.

На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» гражданке Управлением объявлено Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.

С целью проверки принятия собственником мер по введению участка в сельскохозяйственный оборот, в феврале 2025 года сотрудники Управления Россельхознадзора провели повторное выездное обследование, в ходе которого установлено, что нарушение на участке устранено, участок введен в сельскохозяйственный оборот: поверхность земельного участка ровная, проведены культуртехнические мероприятия по устранению многолетней сорной и кустарниковой растительности.

В Костромской области Управлением Россельхознадзора проведен мониторинг мест хранения картофеля семенного картофеля

В конце февраля 2025 года Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям на территории Костромской области проведен мониторинг фитосанитарного состояния мест хранения экспортных партий картофеля для отгрузки в Республику Узбекистан.

Всего с территории региона планируется отгрузить за рубеж порядка 180 тонн семенного картофеля сорта Люсинда.

Отгрузку экспортных партий будет осуществлять ООО «Костромской картофель», расположенное в Костромском муниципальном районе Костромской области. Основная деятельность данного предприятия – производство элиты семенного картофеля различных сортов, а также их экспорт. В рамках мероприятия проведен отбор сметок, которые были направлены на исследование в подведомственную Россельхознадзору лабораторию — Тверской филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ».

Подведомственной организацией в настоящее время проводятся лабораторные исследования (включая исследования методом ПЦР) на весь перечень карантинных объектов, установленных требованиями страны-импортера. По результатам исследований будет принято решение о фитосанитарном состоянии мест хранения экспортных партий картофеля, о возможности экспорта картофеля в Республику Узбекистан.

В Костромской области Управлением Россельхознадзора проведено выездное обследование земель сельскохозяйственного назначения с использованием квадрокоптера

12 февраля 2025 года государственными инспекторами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям проведено выездное обследование двух земельных участков сельскохозяйственного назначения, общей площадью 22,3 га, расположенных на территории Нерехтского муниципального района Костромской области.

Обследование проведено с использованием беспилотного летательного аппарата, который позволяет за короткое время осмотреть всю площадь участков, а также труднодоступные места.

В ходе контрольно-надзорного мероприятия установлено, что на земельных участках лежит незначительный снежный покров, из-под которого виднеется сухостой многолетней сорной растительности. Кроме того, на участках выявлено зарастание древесно-кустарниковой растительностью, которая расположена единично, группами по всей площади участков.

Несоблюдение собственниками обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращения других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, в том числе защите земельных участков сельскохозяйственного назначения от зарастания многолетними сорными растениями, деревьями и кустарником свидетельствует о нарушении требований, установленных ст.13, ст.42 Земельного кодекса РФ.

Кроме того, неиспользование участков сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства является существенным нарушением требований земельного законодательства и может стать причиной распространения палов в весенне-летний период.

По результатам проведенного выездного обследования в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» собственникам земельных участков сельскохозяйственного назначения выданы предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.

Устранение нарушений земельного законодательства взято ведомством на контроль.

В Костромской области выявлен факт поступления зерна кукурузы на кормовые цели с «сомнительной» декларацией

В Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в феврале 2025 года поступило извещение о доставке кукурузы на кормовые цели на территорию Костромской области. Мониторинг общедоступных сведений, размещенных на официальном сайте Росаккредитации, показал, что на кукурузу на кормовые цели (урожай 2024 года, партия 2300 тонн) ООО «Агрофирма «Рубеж» (Саратовская область), оформлена декларация о соответствии.

При анализе данной декларации о соответствии Управлением установлено, что в протоколе испытаний на основании которого принята декларация, отсутствуют обязательные исследования на содержание фумонизина предусмотренные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. Такие факты указывают на нарушение при оформлении декларации.

На основании этого Управление направило материалы для принятия мер в части определения достоверности, принятой ООО «Агрофирма «Рубеж» декларации о соответствии на зерно в Управление Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям. По направленным материалам действие декларации, оформленной с нарушениями, было прекращено.

Сотрудниками Управления Россельхознадзора на территории Костромской области проведен досмотр крупной партии лесоматериалов, предназначенной для отправки в Республику Карелия

13 февраля 2025 года сотрудниками Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям проведен отбор проб подкарантинной продукции на основании заявлений, поступивших от юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Галичского муниципального района Костромской области.

Подкарантинная продукция – балансы хвойных пород, в количестве 650 куб. м, предназначалась для отправки железнодорожным транспортом в Республику Карелия. На территории лесонасаждений Галичского муниципального района приказом Управлением установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинным видам усачей рода Monochamus.

Мероприятие по отбору проб осуществлялось в рамках оказания государственных услуг по выдаче карантинных сертификатов.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в целях получения заключения о карантинном фитосанитарном состоянии сотрудником Управления осуществлен отбор проб подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований. Отобранные образцы были упакованы в сейф-пакеты и направлены в аккредитованную лабораторию – Тверской филиал по Костромской области ФГБУ «ВНИИЗЖ».

По результатам проведения исследований Управлением будет принято решение о выдаче (отказе в выдаче) карантинных сертификатов.

В Костромской области гражданка допустила зарастание земельного участка на площади более 200 га

5 февраля 2025 года должностным лицом Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям вынесено постановление о привлечении гражданки к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа за нарушения земельного законодательства.

В сентябре 2024 года в Управление Россельхознадзора из администрации Островского муниципального округа Костромской области поступили материалы повторного проведенного выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 228 га, расположенного в Островском районе Костромской области. Обследованием установлено, что участок не используется для сельскохозяйственного производства, на всей площади зарастает многолетней сорной растительностью, в том числе борщевиком Сосновского, деревьями и кустарниками, расположенными группами и единично по площади участка. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности гражданке. Кроме того, в материалах контрольно-надзорного мероприятия имелись данные о ранее объявленном гражданке предостережении.

Рассмотрев представленные материалы, Управлением было принято решение о согласовании внеплановой документарной проверки с органами прокуратуры.

Проверка проведена в ноябре 2024 года, в ходе которой факты нарушения требований земельного законодательства подтвердились.

По результатам проверки составлен акт проверки, собственнику участка выдано обязательное к исполнению предписание.

За нарушения земельного законодательства в отношении гражданки Управлением возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Постановлением должностного лица Управления собственник участка признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Кроме того, в связи с тем, что на участке выявлены признаки неиспользования участка для сельскохозяйственного производства, определенные Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 года № 1482, должностным лицом Управления в Управление Росреестра по Костромской области направлено заявление о невозможности перехода права, прекращения, ограничения на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения до завершения судом рассмотрения дела о его изъятии. Заявление Управления принято и удовлетворено. В связи с этим, собственнику участка необходимо принять меры по введению участка в сельскохозяйственный оборот. В случае непринятия таких мер, Управлением будет инициирована процедура изъятия земельного участка в судебном порядке.

С помощью системы ФГИС «Меркурий» на предприятиях Костромской области выявлены факты ввода в оборот продукции с авансовыми датами выработки

7 февраля 2025 года сотрудниками Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям при наблюдении за соблюдением обязательных требований в системе ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» выявлено оформление ветеринарных сопроводительных документов с указанием авансовых дат выработки.

Так, сотрудником государственной ветеринарной службы, обслуживающей мясоперерабатывающее предприятие Костромской области, 04.02.2025 г. оформлен производственный сертификат на 10,95 кг охлажденной мясной продукции, выработанной 14.02.2025 г. и сроком годности до 14.02.2025 г.

Также уполномоченным лицом молокоперерабатывающего предприятия Костромской области 07.02.2025 г. оформлен производственный сертификат на 1,2 кг сыра, выработанного 27.02.2025 г. и сроком годности до 08.04.2025 г.

Далее вышеперечисленная продукция направлена в адрес индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в сфере розничной торговли, с целью реализации в пищу людям.

Отметим, что авансовая дата выработки может привести к выпуску в оборот некачественной и опасной продукции животного происхождения, что в свою очередь может оказать негативное воздействие на здоровье человека, так как определить точную дату истечения срока годности не представляется возможным.

Выявленные факты свидетельствуют о нарушениях требований, установленных Федеральным Законом от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 13.12.2022 г. № 862, а также требований Технических регламентов Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции».

В результате проведенной работы Управлением в отношении хозяйствующих субъектов – изготовителей продукции, индивидуального предпринимателя – получателя продукции, а также районной станции по борьбе с болезнями животных объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований в сфере ветеринарного законодательства. Кроме того, уполномоченному лицу молокоперерабатывающего предприятия, уполномоченному лицу, погасившему ветеринарные сопроводительные документы и сотруднику государственной ветеринарной службы, оформившему ВСД, объявлены предупреждения в системе «Ветис Паспорт».

В Костромской области выявлен факт поставки в детский сад мясного полуфабриката с антибиотиком

Специалистами Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в рамках государственных работ проводится отбор проб пищевой продукции, в том числе в социально-значимых учреждениях.

Так, в дошкольном образовательном учреждении Буйского муниципального района Костромской области был отобран образец полуфабриката мясного замороженного — фарш говяжий и направлен для исследования на показатели качества и безопасности в ФГБУ «ВНИИЗЖ» г. Владимир.

В результате лабораторного анализа было установлено наличие антибиотика – окситетрациклин.

Указанный факт является нарушением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).

Употребление продукции с антибиотиком вызывает аллергические реакции, накопление препарата в организме способно вызвать сильный дерматит или отёки. Антибиотики в мясе могут также стать причиной снижения иммунитета, особенно у детей.

Производителю направлено информационное письмо с целью принятия мер по устранению выявленных нарушений, а также проведения внутреннего расследования по фактам обнаружения несоответствий в вышеуказанной продукции. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» изготовитель обязан в течение 10 дней с момента извещения разработать и согласовать с Управлением программу мероприятий по предотвращению вреда, включая оповещение приобретателей о наличии угрозы и сроках её устранения. При невозможности устранения вреда – принять меры по отзыву продукции.

В феврале производителю продукции объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, приостановлено действие декларации о соответствии.

Направлено письмо в Управление Роспотребнадзора по Костромской области, в Прокуратуру Костромской области для принятия мер в рамках действующих полномочий.

Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям продолжается работа в части анализа данных искусственного интеллекта и принятия мер

Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям на постоянной основе используют возможности искусственного интеллекта для выявления нарушений, связанных с оформлением и выдачей ветеринарных сопроводительных документов при производстве, перемещении, реализации и хранении продукции животного происхождения.

Часто встречающиеся и на что в первую очередь обращает внимание мониторинговая группа Управления на территории трех регионов при отработке данных искусственного интеллекта: это нелогичное перемещение товаров, отсутствие или преждевременное гашение электронных ветеринарных сопроводительных документов, несоответствие объемов сырья и объемов продукции и другое.

С начала 2025 года искусственным разумом выявлено 561 014 транзакций с признаками нарушения ветеринарного законодательства, из них обработанных — 463 342 события, что составило 82 % от общего количества выявленных нарушений. В отношении 1802 хозяйствующих субъектов принято 159 975 мер, что составило 33,5% всех отработанных событий.

К примеру, 17.02.2025 года на территории Костромской области у двух хозяйствующих субъектов был оформлен производственный сертификат на продукцию «сыр «Костромской» и на «Телятина набор для холодца охлажденный» с указанием некорректной информации о выработанной продукции (авансовая дата выработки) и осуществлен ввод в оборот продукции с авансовой датой выработки в адрес предприятия, осуществляющего деятельность в сфере розничной торговли, общим весом 12,5 кг.

В целях недопущения и пресечения подобных нарушений в адрес уполномоченных лиц предприятий направлены предупреждения о недопустимости обязательных требований.

Отметим, что за 2024 год с помощью искусственного интеллекта на территории трех регионов выявлялось более 46 млн. эВСД в час, мониторинговой группой отработано более 3 млн операций.

Дальнейшая работа по мониторингу модулей аналитических систем искусственного интеллекта продолжается в оперативном режиме.

В ходе дежурства на посту ДПС в Костромской области Управлением Россельхознадзора выявлены факты нарушения законодательства в сфере карантина растений

Сотрудниками Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям при взаимодействии с Управлением ГИБДД УМВД России по Костромской области в феврале 2025 года проведено мероприятие по пресечению вывоза подкарантинной продукции (лесоматериалов хвойных пород) из карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» — каждая партии подкарантинной продукции при вывозе из карантинной фитосанитарной зоны должна сопровождаться карантинным сертификатом. Приказами Управления на территории 22 муниципальных районов Костромской области установлены карантинные фитосанитарные зоны по вредителям леса: большому черному еловому усачу, малому черному еловому усачу, черному сосновому усачу, а на территории 4 муниципальных районов — в том числе и по сибирскому шелкопряду. Карантинный сертификат является документом, подтверждающим, что лесопродукция свободна от карантинных вредителей леса. Вывоз подкарантинной продукции без установления ее фитосанитарного состояния может способствовать распространению карантинных вредителей.

В ходе проведения мероприятия сотрудниками ГИБДД остановлены три автомашины, перевозившие бревна еловые для распиловки и строгания объемом 44.12 куб. м, а также бревна сосновые для распиловки и строгания объемом 68 куб.м. Согласно представленным электронным накладным подкарантинная продукция вывозилась юридическими лицами из Сусанинского и Антроповского муниципальных районов в Ивановскую область. При этом карантинные сертификаты на продукцию отсутствовали.

В целях предотвращения нарушения обязательных требований в области карантина растений, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», юридическим лицам объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства.