Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям информирует

По результатам проверки птицеводческого предприятия Костромской области выявлены многочисленные нарушения законодательства

В июне текущего года специалистами отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям (далее – Управление) проведена плановая проверка в отношении птицеводческого предприятия Костромской области с целью контроля исполнения ветеринарного законодательства при содержании сельскохозяйственной птицы.

В ходе проверки установлены нарушения ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), а именно:

— территория птицефабрики не огорожена способом, обеспечивающим защиту от непреднамеренного проникновения на территорию организации посторонних людей, домашних и диких животных;

— ворота, ведущие на грязную дорогу и ворота, ведущие к пометохранилищу, не оборудованы въездными и выездными дезбарьерами с обеспечением возможности подогрева дезраствора в зимнее время. Отсутствие обработки въезжающего/выезжающего транспорта увеличивает риск заноса и распространения инфекционных заболеваний как на территорию предприятия, так и при выезде/выходе с территории;

— недостаточный уровень обеспечения условий, не позволяющих дикой и синантропной птице гнездиться на территории организации. На территории предприятия непосредственно на фасадах зданий установлено наличие гнезд ласточек.

Кроме того, установлены нарушения ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов:

— на момент проверки в холодильном оборудовании на хранении находилось 5 партий продукции собственного производства без производственных сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продукции, а также обеспечивающие прослеживаемость указанной продукции.

— установлены факты непринятия действий по гашению входящих электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС ВетИС «Меркурий» на поступающую продукцию. Указанная ошибка при негашении ветеринарных сертификатов не дает возможности проследить партию подконтрольной продукции.

Также установлены нарушения Технических регламентов Таможенного союза в части несоответствия состояния цеха по убою и переработке продукции, условий при производстве и хранении, продукции животного происхождения в том числе нарушение температурных режимов.

Установлен факт оформления производственного сертификата на продукцию с указанием авансовой даты выработки продукции.

В ходе проведения проверки произведен отбор продукции животного происхождения для проведения исследований в аккредитованной лаборатории, подконтрольной Россельхознадзору. В ходе проведения испытаний установлено наличие бактерий рода Salmonella в тушках куриных замороженных, а также наличие антибактериальных препаратов (энрофлоксацина) в пробе яйца куриного.

По результатам проведенной проверки возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 10.6, ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ. Выдано предписание об устранении выявленных нарушений сроком, которое находится на контроле Управления.

Управлением рассмотрены дела об административных правонарушениях, вынесено постановление в отношении юридического лица о наложении штрафа на сумму 30 тысяч рублей.

На территории Костромской области установлен факт вывоза пиломатериала хвойных пород без карантинного сертификата

Сотрудниками Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, при проведении наблюдений за соблюдением обязательных требований с использованием портала ЕГАИС «Учета древесины и сделок с ней» и ФГИС «Аргус-Фито» на территории Костромской области выявлено нарушение требований законодательства в области карантина растений.

Согласно сведениям, полученным из ЕГАИС «Учета древесины и сделок с ней» установлено, что индивидуальный предприниматель осуществил вывоз автотранспортом из Чухломского муниципального района подкарантинной продукции — пиломатериалов хвойных пород, в количестве 40 куб. м в Воронежскую область.

Согласно Приказа Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям Приказ № 195-OД от 30.07.2020 (с изменениями № 276-УФ-03 от 06.10.2022) на территории Костромской области установлены карантинные фитосанитарные зоны по карантинным объектам: большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi Ficsh), малому черному еловому усачу (Monochamus sutor L.), черному сосновому усачу (Monochamus galloprovincialis Oliv); Приказов № 215-УФ-03 от 08.08.2022 (с изменениями № 273-УФ-03 от 06.10.2022), № 206-УФ-03 от 26.08.2021 (с изменениями № 274-УФ-03 от 06.10.2022) — карантинные фитосанитарные зоны по карантинным объектам: сибирскому шелкопряду (Dendrolimus sibircus Tschetverikov).

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» — в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В информационной системе ФГИС «Аргус-Фито» заявлений на выдачу карантинных сертификатов от индивидуального предпринимателя для вывоза из Костромской области пиломатериалов хвойных пород в Воронежскую область не поступало.

В целях предотвращения нарушения обязательных требований в области карантина растений, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», индивидуальному предпринимателю объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства.

Управлением Россельхознадзора с помощью системы «Меркурий» выявлено оформление эВСД на продукцию с авансовыми датами выработки в Костромской области

Специалистами Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям при мониторинге оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в ФГИС «Меркурий» выявлен факт нарушения при оформлении эВСД на подконтрольную продукцию.

В соответствии с проведенным анализом информации установлено, что на предприятии индивидуального предпринимателя Буйского района Костромской области государственными ветеринарными врачами службы по борьбе с болезнями животных осуществлялось оформление производственных сертификатов на мясную продукцию (фарш свиной, фарш говяжий, шкурка свиная, филе куриное, рагу свиное) с авансовыми датами выработки в период с 03.06.2024 г. по 02.08.2024 г., общим весом — 105 кг, производство которой согласно датам выработки осуществлено позднее.

В дальнейшем продукция была направлена в адреса хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю.

Выявленные несоответствия при оформлении производственного ветеринарного сопроводительного документа в электронном виде не отражают полную и исчерпывающую информацию о продукции, поэтому невозможно подтвердить её надлежащее качество и безопасность.

Указанные действия приводят к нарушению требований, установленных Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993г №4979, Приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880, Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 68.

Индивидуальному предпринимателю объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований ветеринарного законодательства. Также направлено уведомление в Управление ветеринарии Костромской области для принятия мер в рамках компетенции.

Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям информирует участников ВЭД о порядке возврата подконтрольных госветнадзору товаров из Республики Беларусь

Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям информирует участников, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, на подконтрольной территории, что Россельхознадзором совместно с Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее – Департамент) разработан и согласован следующий порядок возврата подконтрольных госветнадзору товаров (далее – Товары) из Республики Беларусь в Российскую Федерацию:

– в случае установления несоответствий в отношении Товаров, выявленных при досмотре поступившей партии, возврат Товаров осуществляется при соблюдении требований, предусмотренных Положением о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и на таможенной территории ЕАЭС, с составлением акта возврата и проставлением соответствующих штампов на сопроводительных документах в сроки, установленные законодательством.

– в случае выявления несоответствий при лабораторных испытаниях, проведенных в рамках проверочных, контрольных и иных мероприятий, такая партия груза признается небезопасной и возврату не подлежит.

– при установлении несоответствий в виде размерного ряда продукции, внешнего вида, упаковки и т. д. (не несущих риски и характеристики небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции), установленных получателем при приемке партии товара, поступившего после процедуры досмотра, составляется акт возврата в присутствии государственной ветеринарной службы — областных, районных, городских ветеринарных станций, с приложением к нему копий документов, в сопровождении которых прибыл груз.

Указанный пакет документов совместно с вновь выданным ветеринарным сертификатом соответствующей формы будет являться комплектом сопроводительных документов при частичном либо полном возврате груза российскому получателю. Частичный либо полный возврат партии груза с применением механизма, указанного в настоящем пункте, осуществляется не позднее 7 дней с момента получения товара белорусским грузополучателем при соблюдении условий хранения, при этом партия товара отгружается с предприятий или складов, находящихся в Реестре организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства – члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства — члена ЕАЭС.

В Костромской области сотрудники Управления подтвердили карантинную фитосанитарную зону по карантинному сорному растению рода повилика (Сuscuta sp.)

В ходе мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Костромской области, проводимого в соответствии с утвержденным планом, сотрудники Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям на земельных участках, расположенных в границе д. Даровая Октябрьского муниципального района, обнаружили очаги карантинного сорного растения повилики.

В д. Даровая Октябрьского муниципального района Костромской области приказами Управления 29.11.2007 № 262-ОД, от 09.08.2023 № 193-УФ-03, установлены карантинные фитосанитарные зоны и введены карантинные фитосанитарные режимы в связи с выявлением карантинного объекта – повилика род Cuscuta.

Согласно Федеральному закону от 21.07.2014 № 206 ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне в соответствии с Приказами Управления разработана программа локализации очагов карантинного объекта и ликвидации популяции карантинных объектов, включающие в себя: проводить химическую обработку гербицидами, разрешенными для применения на территории Российской Федерации; проводить прополку до цветения сорняка, удаляя пораженные повиликой и прилегающие к ним растения в радиусе 1 м (от 3-х до 4-х раз в течение вегетационного периода).

В ходе проведения карантинного фитосанитарного мониторинга земельных участков в д. Даровая установлено, что мероприятия по локализации и ликвидации очагов карантинного объекта не проводятся: территория не окошена, присутствует зарастание травянистой растительностью различного видового состава.

Кроме того, в ходе проведения мониторинга отобраны растения, схожие по морфологическим признакам с растениями рода Cuscuta sp. По результатам исследований, проведенных Тверской ИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ» подтверждено наличие карантинного сорного растения — повилики.

Администрации Октябрьского муниципального района направлена информация для принятия мер по ликвидации очагов, расположенных на землях населенного пункта.

В Костромской области Управлением Россельхознадзора в ходе внеплановой проверки выявлен факт проведения карантинного обеззараживания без лицензии

9 августа 2024 года Арбитражным судом Костромской области принято к рассмотрению административное дело по факту проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания без лицензии.

Сотрудниками Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО “Антроповотехсервис”, осуществляющей деятельность по переработке и реализации древесины в Антроповском муниципальном районе Костромской области.

Основанием для проведения внепланового мероприятия явилось выявление индикаторов риска, установленных при анализе информационной системы ФГИС «Аргус-Фито». Следует обозначить, что сотрудниками Управления был выявлен факт снижения на 30 и более процентов количества заявлений на выдачу карантинного сертификата, поступивших от контролируемого лица в течение 3 календарных месяцев подряд, по сравнению с количеством заявлений, поступивших от того же контролируемого лица за аналогичный период прошлого года.

В ходе проверки установлено, что юридическое лицо осуществляло карантинное обеззараживание пиломатериалов (пиломатериалы хвойных пород) термическим методом в сушильной камере и по результатам проведенных мероприятий оформляло акты карантинного обеззараживания. “Обеззараженные” таким образом пиломатериалы отправлялись в другие регионы России без карантинных сертификатов.

При этом юридическое лицо отсутствует в Открытом реестре лицензий на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, размещенном на официальном сайте Россельхознадзора.

Таким образом, юридическое лицо нарушило п. 1. ст. 27 Федерального закона от 21.07.2014г. № 206-ФЗ «О карантине растений», а именно проводило карантинное фитосанитарное обеззараживание, не имея предусмотренной законом лицензии.

По результатам проведения внеплановой проверки Управлением Россельхознадзора составлен протокол об административном правонарушении и направлено заявление в Арбитражный суд Костромской области в отношении юридического лица по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ — осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Кроме того, предприятию выдано обязательное к исполнению предписание, которое находится на контроле Управления Россельхознадзора.